Esta dissertação tem como principal objetivo o desenvolvimento das etapas iniciais de construção de um novo indicador denominado inicialmente de “Índice de Alfabetismo Digital”, Inad, o qual pretende contribuir para deslocar o debate hoje pautado no acesso às Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) para enfocar o seu uso e as habilidades associadas a ele. Tem como pressuposto o uso social que se faz dos recursos digitais com vistas aos benefícios à vida cotidiana, distanciando-se de métricas voltadas à mensuração de destreza ou domínio de ferramentas. Em vista disso, o conceito a ser mensurado com o Inad foi definido como letramento digital, pelo qual se entende a condição que permite ao sujeito usufruir das tecnologias de informação e de comunicação para atender às necessidades do seu meio social. Este, por sua vez, é composto por duas dimensões que compõem o ambiente digital: 1) as habilidades técnico-operacionais em TIC, que envolvem os conhecimentos necessários para manuseio das tecnologias e de suas ferramentas para lograr alguma ação em ambiente digital; 2) as habilidades informacionais em TIC que implicam na capacidade de manusear e integrar informações de diferentes níveis e formatos, num ambiente digital, para que estas se transformem em conteúdos úteis para responder a finalidades intencionais do sujeito, além da capacidade de avaliar informações e situações a que está submetido no uso das TICs e de compreender padrões de funcionamento que o permitam se desenvolver autonomamente neste ambiente. Por fim, é proposta uma matriz com seus respectivos descritores e detalhamento das áreas que os compõem, utilizando como referência, além das entrevistas com especialistas, matrizes já existentes no Brasil e em outros países para a dimensão técnicooperacional em TIC, e o modelo de letramentos de Eshet-Alkalai para a dimensão informacional em TIC. Concluímos o trabalho chamando atenção para os desafios que se apresentam e fazendo apontamentos para a continuidade da construção deste indicador. 

This thesis’s main objective is to begin the development of a new indicator, called initially as “Digital Literacy Index” (DLI). This indicator aims at shifting the debate away from the issue of access to information and communication technologies, in order to focus on their use and the competencies that are associated with it. Its approach differs from metrics that assess tool dexterity, because it is built on the social use of digital resources, and its benefits to daily life. Therefore, DLI measures a concept that has been defined as digital literacy, which means the condition that enables someone to take advantage of information and communication technologies in order to meet social environment needs. It also includes two dimensions that are part of the digital environment: 1) ICT operational skills, which involve the knowledge to handle technologies and their tools, in order to take any action in a digital environment; 2) ICT informational skills, or the capacity to handle and integrate information from different levels and of different formats in a digital environment, so that it can be transformed into useful content that responds to an individual’s purpose, in addition to the ability to evaluate information and situations to which one is exposed while using ICT and to understand the operational standards that enable someone to act autonomously in this environment. At the end, this paper presents a rubric with its respective descriptors and a detailed definition of the areas that they cover, using as references not only interviews with specialists, but also rubrics that already exist in Brazil and other countries, and that address ICT`s technical/operational dimension, and the literacy model by Eshet-Alkalai, which is applied to ICT`s informational dimension. We conclude this work by highlighting some of the challenges and key issues that must be addressed in order to continue the development of this indicator.