Pesquisa em foco: Inovações em programas de transferência condicionada de renda na era digital: Viabilidade do pagamento do Programa Bolsa Família via celular

Hoje, há condições tecnológicas e mercadológicas que permitem o desenvolvimento de uma iniciativa abrangente de inclusão digital e financeira.

Objetivo: Entender como os telefones celulares podem ser usados para o Bolsa Família.

Raio X da pesquisa

• Resgate e análise de projeto concebido pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) em 2010.

• Análise do projeto E-Dinheiro de pagamentos móveis e moeda social digital, lançado pelo Banco Palmas e replicado por outros bancos comunitários no País.

• Realização de 40 entrevistas com grupos sociais relevantes.

• Pesquisa de campo em um bairro de baixa renda em Fortaleza (CE).

Resultados

• Para tornar o serviço via celular acessível, seria importante oferecer treinamentos, em parceria com governos locais, considerando as particularidades de cada região.

• O MDS deveria definir padrões tecnológicos e de segurança, e, sob um modelo centralizado de governança, fazer parcerias em estados e municípios.

• O modelo deveria interconectar todas as operadoras de telecomunicações e outros atores a uma única plataforma, de modo a alcançar mais localidades.

• É importante incluir a ampliação da segurança (física e digital), a possibilidade de comércio eletrônico, compras e pagamentos remotos e a redução dos custos.

• Como já foram testados projetos-pilotos (caso do E-Dinheiro), o governo poderia implantar um projeto para todo o universo potencial, mesmo que iniciado localmente.

O que há de novo

• A ampliação do pagamento de programas sociais governamentais via tecnologia celular, retomando o projeto do MDS em 2010, pode ser uma estratégia efetiva para a inclusão digital e financeira de parte da população de baixa renda no País.

• Surgiram novos impulsionadores tecnológicos e de mercado que poderiam ser aproveitados no desenvolvimento do sistema de pagamentos de benefícios sociais por celular. Mas questões críticas precisam ser superadas, relacionadas à solidez técnica, integração, usabilidade, segurança, governança, sustentabilidade e contexto local.

• Lições aprendidas em projetos-pilotos de pagamentos móveis podem contribuir para o desenho de uma iniciativa governamental abrangente.

Entre em contato com o professor Adrian Kemmer Cernev

Conheça as pesquisas realizadas pelo professor Adrian Kemmer Cernev